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为打赢首场创城国家测评的攻坚战，按照雅安市誓师大会及雅安市雨城区创建全国文明城市迎国检攻坚大会要求，打好迎接首次创城年度测评攻坚战，特制定本方案：
一、指导思想
按照《关于印发〈雅安市雨城区创建全国文明城市测评体系(2017年版)责任分工〉的通知》(雨创文指〔2018〕1号)《关于印发〈全国未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解〉的通知》(雨创建办发〔2018〕2号)责任分工以及标准要求为指导，精心组织、充分准备，抓好教育，积极整改，努力提升我镇文明城市创建水平，全面做好全国文明城市年度测评。
二、总体目标
围绕市委、市政府，区委、区政府对全国文明城市创建工作的总体部署，突出重点、突破难点、主攻弱点，全力做好迎检阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，为顺利通过“全国文明城市”测评做出积极贡献。
三、落实主体责任
明确创城责任，切实履职尽责，做到守土有责、守土负责，成立碧峰峡镇创建全国文明城市工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：夏六虎 张余琳
副组长：陈嘉咏 凌 佳 李宗华
徐成凤 吴大伟 虞 波
李 斌
成 员：各村支部书记、村主任
领导小组下设办公室(设在党政办)，由陈嘉咏兼任办公室主任具体负责创建全国文明城市各项工作的统筹协调，推进我镇各项创建任务的落实，并收集整理相关创建资料。
四、强势宣传动员
各村召开动员会，做到创城家喻户晓、人人拥护，激发村民的责任感、使命感和主人翁意识，做好街头拦访和问卷调查的准备。开展“十不准、十严禁”主题教育，发挥党员干部的示范引导作用，让“十不准、十严禁”深入人心，成为市民的行为规范。要做好创城氛围营造，在场镇，各村人员集中地点悬挂宣传标语，组织学校开展“小手牵大手、文明一起走”等主题活动，达到“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的目的。要开展系列创城群众文化活动，让群众在乐起来、美起来的同时，了解支持创城。
五、大力推进门前“五包”
建立健全门前“五包”制度，签订门前“五包”责任书，制定行之有效的工作举措，实行严管重罚，确保卫生、秩序、容貌绿化、设施“五包”包到位。
六、集中开展“五乱”整治
对照创城指标，开展“五乱”集中整治，对城市设施、农贸市场、老旧社区、背街小巷、停车场等要进行一次彻底的大整治，切实解决乱摆、乱停、乱建、乱贴、乱扔等问题，解决脏乱差问题。
七、加强督查考核工作
镇创建办将根据全国文明城市创建迎检工作的时间节点，对各村创建工作开展情况开展定期和不定期的检查督查，并进一步建立和完善创建工作的通报制度，切实保障创建工作落实到位，责任落实到人。
创城迎检工作方案
一、工作目标
在领导小组的统一领导下，全面按照创建全国文明城市
的标准和两个《体系》，大力抓好各项创建工作，并将发现的问题整改落实到位，即日起全面进入迎检状态，争取在此次国检中“少失分，多加分”。
二、测评内容
全国文明城市测评主要采用网上申报、问卷调查和实地考察等方法。
1、网上申报:按照操作手册具体申报要求，将年度创建工作相关的规范文件、说明报告、实景图片和统计表格等电子文档，按规定由全国文明城市提名城市通过网上报送方式传给中央文明办。
2、实地考察:由中央文明办派出考察组到各参评城市，根据各参评城市申报实地考察点位，随机抽取开展实地考察。范围主要是建成区及所辖乡镇。
3、问卷调查:由考察组到参评城市开展入户调查(随机抽取)和随机街访方式进行。
三、迎检重点
街道(潭城镇)、各村(社区)：社区建设与管理、群众素质教育、创城入户宣传、核心价值观公益广告宣传、市民学校与家长学校建设、志愿者服务、综合文化服务站建设、科普活动场所建设、社区物防技防人防消防建设、街道社区宣传阵地建设、未成年人文体活动场所建设、“我们的节日”主题活动、道德讲堂、文明市民学校、文明单位管理、环境卫生整治等，具体对照按照《全国文明城市模拟实地考察记录表》和《全国未成年人思想道德建设工作模拟实地考察记录表》的标准要求。
四、迎检小组
为了做好全方位的迎检工作，现将创城迎检工作小组分为6组，各小组要严格按照《体系》的指标要求，突出重点、把握热点、攻克难点、逐条整改、全面提升。具体安排如下：
总指挥由镇党委书记林述佳担任，各包村(社区)领导和各科室负责人在迎检期间要做好对各包辖区和科室创城工作开展情况的多了解、多参与、多督促，根据各自实际制定迎检计划，发现问题及时整改、上报，确保本次创城工作取得成效。
(1)工作协调组
组 长：张 杰(党委副书记、镇长)
副 组 长：黄郁沣(党委宣传委员)
责任科室：镇创城办
责任部门：镇直各单位、各村(社区)
主要职责：
1.负责协调全镇关于创建全国文明城市的迎检工作;
2. 制定创建全国文明城市工作迎国检方案;
2.负责与镇直各单位、村(社区)的创城工作协调联系，负责与区创城指挥部联系、传达;
3.协调督查镇直各单位、村(社区)创建全国文明城市工作落实情况及各项测评指标完成情况;
4.联系、协调各组工作，对创建工作过程开展检查，及时发现问题，督促相关责任部门抓好整改落实，督办上级指挥部确定的其他事项;
6.负责向区创城指挥部汇报工作和反映情况。
(2)创城履职督查组
组 长：王以忠(党委副书记)
副 组 长：念保金(党委委员、纪委书记)
责任科室：镇纪委、效能办
责任部门：镇直各单位、各村(社区)
主要职责：
1.督查镇直各单位、村(社区)创建全国文明城市工作落实情况及各项测评指标完成情况;
2.抓好镇直各单位、村(社区)党风、政风、行风和社会风尚，落实工作机制;
3.加强机关效能建设，改进镇直各单位、村(社区)工作作风，提高办事效率和服务水平;
4. 对各部门创建全国文明城市工作落实进展情况开展督查，及时发现及时督促整改，抓好落实，对落实不到位的给予通报和批评。
(3)社区建设、迎评材料和宣传氛围营造组
组 长：黄郁沣(党委宣传委员)
成 员：刘旺荣、念家骥、薛学峰
责任科室：镇创城办
责任部门：各村(社区)
主要职责：
1.对照全国文明城市《测评体系》有关要求抓好宣传和氛围营造工作;
2. 督促各村(社区)通过各类宣传媒介和入户宣传等方式做好关于社区24字社会主义核心价值观、讲文明树新风、遵德守礼、关爱未成年人、志愿服务等创城宣传普及工作;
3. 加大辖区群众的教育力度，提高群众对创城的知晓率、支持率、参与率和满意率;
4.根据“我们的节日”和《潭城镇2017年创城总体方案要求》，结合实际，组织辖区群众开展各类精神文明创建与文明和谐创建活动，营造浓厚的创建氛围;广泛开展好人好事、先进典型的宣传，传递正能量、新风尚。
5. 做好各村(社区)综合文化服务站关于硬件设施、宣传氛围、活动台账资料的对标创建工作。
6. 对照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册任务分解表》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册任务分解表》的有关要求，督促镇直各部门、各村(社区)做好迎评材料和网上申报材料的收集、整理、归档、上报和补缺工作。
(4)城区市容市貌及环境卫生组
组 长：任耀(党委统战委员)
副 组 长：陈锋(副镇长)
责任科室：镇环卫办
责任社区：各村(社区)
主要职责：
1.对照全国文明城市《测评体系》有关要求抓好房前屋后违搭乱盖工作和环境卫生清洁等工作的具体落实;
2.进行各村(社区)背街小巷的全面排查，发现卫生死角及时与市政园林各片负责人联系进行清理。
3. 充分发挥村(社区)干部、楼道长、党员、学生志愿者的作用，劝导并动员群众主动将楼道口堆放的杂物清理干净，不占用公共场所，不乱堆乱放。
5. 组织村(社区)干部和聘请专业清洁人员，采取集中行动，开展对无物业管理小区的楼道口牛皮癣清理工作，争取解决乱涂写乱张贴现象。
(5)文化服务中心建设工作组
组 长：杨建春(副镇长)
副 组 长：方海英(文化站站长)
责任部门：文化站
主要职责：
1.对照全国文明城市《测评体系》有关要求做好镇综合文化服务中心的迎检工作;
2.根据要求设置合理齐全的功能室，并完善如电脑、书籍、桌椅、健身器材等硬件设备;
3.检查镇综合文化服务中心的各类记录如阅览登记、志愿者活动开展、心理咨询工作开展等记录的日期和内容更新情况;以及其他活动台账资料的整理情况。
(6)窗口服务建设组
组 长：王以忠(党委副书记)
副 组 长：林丹丹(副主任科员)
责任股室：便民服务中心
主要职责：
1. 健全完善投诉机制，及时查阅处理投诉记录;
2. 从业人员要规范着装、文明用语，热情礼貌地服务于办事群众;
3. 公共场所显著位置要张贴设置禁止吸烟等标志，不得在设置张贴禁止性标志下吸烟或放置烟灰缸;
4. 灭火器、消防栓等设备要有专人定期检修，要保障设备能够应急使用。
五、工作要求
1、高度重视，细化责任。要高度重视，充分认识到创城迎检工作的重要性和紧迫性，全镇上下总动员，定岗定责，细化责任落实，从7月26日起至国检结束期间，根据工作需要取消双休日，确保迎检攻坚战取得实效。
2、对标对照，突出重点。对照两个测评体系标准，突出重点、难点、交叉点和薄弱点，逐项对标、逐项整改、补遗抢分，切实把创建工作做实做细，争取少失分。
3、强化督查，明确职责。镇纪委、效能办对创城迎检工作进展情况进行专项督查，对发现的难点、热点问题，及时发现及时解决，对在文明创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的严肃追责，并给予大会通报批评。
创城迎检工作方案
为打赢首场创城国家测评的攻坚战，按照市誓师大会及市区创建全国文明城市迎国检攻坚大会要求，我单位召开全体职工会迅速传达、认真贯彻落实誓师大会精神，结合我单位工作实际、制定迎检工作方案如下。
一、成立创城迎检工作领导小组。
由局长为组长，全体干部职工为成员。工作小组明确创城责任，建立健全工作机制。
二、做好动员宣传工作。
召开动员会，做到创城家喻户晓、人人拥护，激发市民群众的责任感、使命感和主人翁意识;开展“十不准、十严禁”主题教育，发挥党员干部的示范引导作用，让“十不准、十严禁”深入人心，成为市民的行为规范;做好创城氛围营造，利用媒体、载体和媒介大张旗鼓地宣传创城，创城标语要抬头可观、低头可见;开展“小手牵大手、文明一起走”等主题活动，达到“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的目的;开展系列创城群众文化活动，让群众在乐起来、美起来的同时，了解支持创城。
三、迅速落实“联、包、帮”。
10月9日前，与华兴街社区对接，配合制定“联包帮”和文明劝导方案。
四、配合社区开展“五乱”整治。
配合社区，结合环保督查、对照创城指标，开展“五乱”集中整治，对城市设施、农贸市场、老旧社区、背街小巷、停车场等要进行一次彻底的大整治，切实解决乱摆、乱停、乱建、乱贴、乱扔等问题。
五、做好科技助创工作。
开展科技科普宣传活动，深化文明单位、文明家庭、文明校园等为主要内容的文明细胞创建，激活社会每一处文明“细胞”，通过以点带面，夯实文明创建的根基，培育催生文明的土壤。
